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P2P进入国家“编制”,与银行同属银保监会管理

发布日期:2018-12-17 10:28:12点击:560 次

经过11年发展,P2P网贷成为中国不可或缺的金融业态,它和银行、信托、私募、基金、小贷、第三方支付等不同金融业态并列出现在国家的发展战略上,成为小微企业、民众获取资金和理财的方式之一,也成为了国家“编制”。



多年来,尽管P2P出现这样那样的问题,但它依然是中国中小微企业和个人解决融资问题最方便、最快捷、最有效的方式。解决不了中小微企业融资难得问题,一切都是空话,国家不同部门、不同级别的领导深知,不解决中小微企业的融资难问题,对就业、消费、民生等会产生巨大影响,也是中国金融系统性风险的大隐患。尽管天天喊话大金融机构要对中小微企业同等对待,但银行无法深入亿万中小微企业以及个人市场的复地、更无法解决他们融资难的最后一公里。


个人或者企业在急需资金周转时,银行贷款门槛之高,手续之繁琐,下款速度之慢,资金周转都是短时间需求,所以基本告别了银行贷款这一渠道,其它融资渠道少之又少。唯有P2P在支撑着小微企业和个人的融资重担,这确保了P2P网贷将来的地位,也确保行业前景不会悲观。


成交回暖


据多家三方数据统计机构统计的数据显示,P2P行业目前成交总金额已经超过8万亿,并保持每月1000亿元以上的稳定成交量,行业活跃度有所回暖。


对于2018年以来行业的洗牌,导致了很多投资人、从业者的悲观情绪上升。应该辩证的看待这个问题,任何行业的发展都会经历无序到有序的过程,行业的优胜劣汰对被淘汰的平台来说是一个很大的打击,但从行业的总体上看不一定是坏事,行业集中度更强了,活下去的平台更合规更安全了,有利于行业的长期稳定发展。


再次明确网贷属于国家编制


今年11月13日,中国政府网发布《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(“三定”方案)。网贷(P2P)、融资租赁、融资性担保机构、小贷机构、典当行、保理公司的规则制定均归属于银保监会普惠金融部。


网贷再次明确进入国家“编制”,和银行一起受到银保监会管理,分属普惠金融部和银行监管部,网贷成为金融行业正规军。


事实上,早前央行等十部委联合发布的的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》就曾明确规定,“网络借贷业务由银监会负责监管“。


不仅如此,据不完全统计,截至目前,全国共有16个省或直辖市金融监管部门(包括地方金融办、地方金融工作局等)加挂地方金融监督管理局牌子,透露出将地方金融监督纳为己任。


P2P网贷法律地位的确立


P2P在中国发展了11年,真正确立起法律地位的是2016年,2016年8月24日,银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确了P2P网贷是专门经营网贷业务的金融信息服务中介机构;规定了P2P网贷平台的具体监管机构为银监会、工信部、公安部、国家互联网信息办公室和地方金融监督部门;《暂行办法》在业界普遍被认为是P2P行业的基本法,明确了P2P网贷平台的法律地位,从此P2P网贷进入有法可依的时代。


《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》确立了网贷行业监管体制及业务规则,明确了网贷行业发展方向,为网贷行业的规范发展和持续审慎监管提供了制度依据。


监管《办法》的出台,无疑给网贷平台从业者一剂安心丸:一方面它厘清了业务边界,制定了负面清单,明确了监管责任,让网贷从业者有章可循;另一方面在强化监管、防范风险的同时,引导行业走向良性化发展。


优胜劣汰继续,监管日渐成熟


我国网贷行业在发展过程中曾表现出较强的民间金融属性,游离于金融监管之外,产生了诸多金融风险事件,这不仅有悖于普惠金融的目标和原则,更造成了不好的影响。但自2016年8月份以来,监管政策接连出台,一系列办法措施引导网贷回归互联网金融本质,定位为网络借贷信息中介,仅为借款方和出借方提供信息撮合服务。


随着互联网金融专项风险整治的有序推进,政府和监管层对网贷风险的认识和理解逐步深化,也已经形成了一些行之有效的监管原则和措施。如网络借贷的信息披露、资金存管、备案登记、小额分散等多项原则,业务透明化、资金安全化、经营合法化和重点风险防范等多项措施。目前,网贷发展趋势正在逐步向好。


经过监管层的规范引导和网贷机构的坚守,网贷最终找回自我,并纳入普惠金融部。作为网络借贷信息中介的一员,p2p平台应积极响应国家政策,主动拥抱监管,严格遵循监管条例,服务好客户,走好合规发展的经营之路。


2018年,对于互联网金融行业而言正面临着前所未有的转折时代。面对监管合规的要求,所有的互联网金融平台都在经历着艰难的“蜕变”之旅。只有稳定合规的网贷平台有利于完成备案,不合规平台肯定会被淘汰出局。





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